美國眾議院於5月23日通過了CBDC反監控法案，投票結果反映了明顯的黨派分歧。該法案現已準備提交參議院投票，旨在修改1913年的美聯儲法案。該法案旨在防止美聯儲銀行向個人提供特定直接服務，限制中央銀行數字貨幣（CBDC）在貨幣政策中的使用，以及其他目標。
眾議院關於CBDC的辯論
眾議院的討論中，出席率稀少，共和黨人警告稱CBDC的潛在濫用，將其描繪為類似中國發展的監控工具。另一方面，民主黨則捍衛了CBDC的創新潛力，強調需要保持美元的國際競爭力，並批評該法案的措辭模糊。儘管存在這些分歧，該法案獲得了213名共和黨人和3名民主黨人的支持，而192名民主黨人反對。
金融服務委員會數字資產、金融科技和包容性小組委員會主席法國·希爾（French Hill）對政府濫用其工具表示擔憂。眾議員邁克·弗洛德（Mike Flood）敦促觀眾考慮到不受歡迎的政治家控制CBDC的後果。
金融服務委員會成員沃倫·戴維森（Warren Davidson）將紐約聯邦儲備銀行的漢密爾頓計劃與中國的數字人民幣進行了比較，將其描述為一種“可怕的監控工具”，並強調美聯儲應對法律限制而不是對話。這一觀點得到了亞歷山大·穆尼（Alexander Mooney）的共鳴，他撰寫了一項限制CBDC研究的修正案，認為CBDC不應該隨便提供。
辯論還引用了數字人民幣以及加拿大卡車司機對抗COVID-19疫苗要求時銀行賬戶被凍結的情況。戴維森援引了喬治·奧威爾的《1984》，新約聖經的啟示錄，甚至《星球大戰》中的死星來強調他的觀點。與此同時，馬喬莉·泰勒·格林（Marjorie Taylor Greene）批評了她所稱的“深層國家”和民主黨領導層。
法案的爭議性含義
該法案的確切含義引起了爭議。布拉德·謝爾曼（Brad Sherman）批評該法案是一個“詞語沙拉”，有利於“加密兄弟們”，並指出沒有人會被要求使用CBDC。共和黨人則將焦點放在零售CBDC上，金融服務委員會排名委員馬克辛·沃特斯（Maxine Waters）則認為該法案可能禁止批發CBDC，從而危及美元在全球的主導地位。
沃特斯還提到，該法案可能被解釋為禁止美聯儲持有銀行準備金，這對於管理支付系統至關重要，並建議使用零知識證明技術來確保用戶隱私。她警告說，雖然與美元挂鉤的穩定幣可能在搶購時失去價值，但CBDC不會。金融服務委員會的另一位成員傑克·奧欽克洛斯（Jake Auchincloss）通過他的《造幣廠法案》提出了一個替代方案，聲稱可以實現類似的目標，但該提案被共和黨人阻止。
CBDC反監控法案於2023年2月由湯姆·艾默（Tom Emmer）議員提出，以216票對192票通過了眾議院。與前一天的投票形成鮮明對比，當時71名民主黨人與208名共和黨人一起通過了《21世紀金融創新和技術法案》（FIT21），這是一項加密市場結構法案。
該法案將賦予美國商品期貨交易委員會對數字資產更大的權限，並定義證券交易委員會對該行業的態度。業界參與者對這一投票表示歡迎，將其視為對加密行業重要性的重要承認。
業界反應
行業遊說團體區塊鏈協會的負責人克里斯汀·史密斯（Kristin Smith）將《21世紀金融創新和技術法案》的通過視為“轉折點”和國會對加密行業的認可。密爾肯研究所金融科技主管妮可·瓦倫丁（Nicole Valentine）也對該法案的通過表示歡迎。然而，無論是市場結構法案還是反CBDC法案在參議院的前景都不確定，這反映了立法局勢的分裂和上議院缺乏相應法案的情況。