這個月，美國眾議院將就「21世紀金融創新與技術法案」(FIT21)進行表決，這可能標誌著加密貨幣行業的轉折點。FIT21法案正式代號為HR 4763，旨在統一美國的加密貨幣監管。它的目標是為數字資產建立明確的監管框架，解決其獨特特徵並確保消費者保護。
監管職責和分類
該法案的主要目標是界定商品期貨交易委員會（CFTC）和美國證券交易委員會（SEC）的監管職責。這一區分至關重要，因為它決定了數字資產是被歸類為證券還是商品，從而影響其監管。
根據該法案的提議，如果相關的區塊鏈或數字分類帳既功能性又去中心化，則CFTC將監管數字資產。相反，如果區塊鏈功能性但不去中心化，則SEC將監管資產。該法案對去中心化的定義是，沒有任何單一實體控制超過數字資產或其投票權的20%。
對FIT21的支持與批評
該法案獲得了跨黨派的支持，但也面臨著批評，特別是來自加密社區的批評。一些利益相關者擔心該法案嚴格的去中心化要求，擔心它賦予SEC撤回對偏向中心化的代幣或項目支持的過度權力。此外，人們擔心該法案沒有明確劃定SEC和CFTC的權限界限，可能導致監管混亂。
儘管存在這些擔憂，FIT21的支持者認為該法案將為美國加密行業提供所需的監管明確性。他們相信明確的規則將有助於加密企業贏得公眾的信任，以自信創新，並確保對不良行為者的追究。隨著眾議院準備進行投票，整個加密行業都在密切關注，希望FIT21能帶來明確有效的監管新時代。
與歐盟的做法比較
考慮到歐洲聯盟（EU）在為加密貨幣創建全面監管框架方面取得了重大進展，這一發展特別重要。歐盟通過引入「加密資產市場法規」（MiCA）框架積極進行加密貨幣監管。MiCA旨在為所有歐盟成員國確定一套明確和協調的規則，為加密貨幣企業和投資者提供法律確定性。
該法規涵蓋了各種加密資產，包括實用型代幣、穩定幣和其他數字資產，確保它們受到強有力的消費者保護、透明度和反洗錢要求的約束。MiCA的全面性質和其對消費者保護和市場完整性的關注使其成為加密領域的開創性立法。
相比之下，美國的監管方法是零散且不一致的。包括美國證券交易委員會（SEC）、商品期貨交易委員會（CFTC）和金融犯罪執法網絡（FinCEN）在內的多個監管機構對加密貨幣市場的不同方面負有管轄權。
這種零散的監管環境為加密企業和投資者帶來了不確定性，因為他們必須應對繁瑣的法規網絡，這些法規在不同州之間可能存在顯著差異。此外，對某些加密資產的分類缺乏明確指引導致了法律紛爭和執法行動，進一步複雜了監管環境。
美���的監管環境
歐盟在穩定幣監管方面超越美國，這是其中一個關鍵領域。MiCA對穩定幣包含了具體規定，認識到了穩定幣在促進支付和增強金融包容性方面的潛力，同時也解決了它們對金融穩定和貨幣政策的風險。然而，在美國，穩定幣監管仍然相對不完善，各種提案和報告還尚未形成一個統一的監管框架。
此外，歐洲的監管方法反映了一種更具合作和前瞻性的態度。歐洲監管機構已與行業利益相關者合作，制定既促進創新又確保強有力監督的規定。這種方法與美國的監管行動通常是反應性和執法導向的方法形成對比，可能抑制創新並導致加密企業轉向更有利的司法管轄區。
隨著眾議院準備對FIT21進行投票，結果可能會顯著影響美國加密貨幣行業的未來發展軌跡，有可能使其與歐盟建立的全面且積極的監管框架更加接近。